探討農村飲(yin)用水(shui)存(cun)在的問(wen)題及保(bao)障(zhang)方(fang)法(fa)

安(an)全的水(shui)是(shi)生命之源，但(dan)是(shi)隨(sui)著(zhe)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)，特(te)別是(shi)飲(yin)用水(shui)安(an)全，已(yi)成(cheng)為政(zheng)府、社(she)會(hui)、公(gong)眾日益關註(zhu)的焦(jiao)點(dian)，獲得(de)安(an)全飲(yin)用水(shui)是(shi)人類生存(cun)的(de)基(ji)本(ben)需(xu)求。“喝上(shang)幹凈水”應(ying)該(gai)是(shi)新農(nong)村建設的(de)壹(yi)個重要指(zhi)標。近(jin)年(nian)來(lai)，盡管各地(di)農(nong)村加大(da)了改(gai)水(shui)改(gai)廁工作力度，部分(fen)農(nong)民(min)喝上(shang)了安(an)全水，但(dan)仍(reng)有部分(fen)農(nong)民(min)無(wu)法(fa)飲(yin)用到(dao)安(an)全水，嚴(yan)重(zhong)影響了(le)農村居民(min)的身(shen)體健(jian)康和(he)生命安(an)全。

1. 農村飲(yin)水安(an)全現(xian)狀和(he)存在的問(wen)題

      農村供水(shui)系(xi)指(zhi)向廣(guang)大(da)鄉鎮、村莊(zhuang)和(he)分(fen)散農戶(hu)供(gong)水，以(yi)滿足(zu)居(ju)民生(sheng)活(huo)和(he)企(qi)事業(ye)單位的(de)日(ri)常(chang)用(yong)水(shui)。農(nong)村飲(yin)水安(an)全是(shi)指(zhi)農村居民(min)能夠(gou)及時(shi)、方便地(di)獲得(de)足(zu)量(liang)、幹凈的生(sheng)活(huo)飲(yin)用水(shui)，其評價(jia)指(zhi)標包(bao)括水量(liang)、水質(zhi)、方(fang)便(bian)程度和(he)保證(zheng)率等四(si)項指(zhi)標。水(shui)是(shi)生命之源，發(fa)展農村供水(shui)、保障(zhang)飲(yin)水安(an)全是(shi)農村居民(min)生存(cun)的基(ji)本(ben)需(xu)要，是(shi)貫(guan)徹(che)落實(shi)“以(yi)人為本(ben)”、“構(gou)建和(he)諧社(she)會(hui)”的(de)必(bi)然(ran)要求，也(ye)是(shi)全面建設農(nong)村小康社(she)會(hui)和(he)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)新農(nong)村的重(zhong)要任(ren)務之壹，對(dui)改(gai)善居(ju)民(min)生(sheng)活(huo)環境(jing)、提高衛生(sheng)健(jian)康水平、解放農(nong)村勞動生產(chan)力、促(cu)進(jin)農村社(she)會(hui)經(jing)濟(ji)發展(zhan)具(ju)有重要的意(yi)義(yi)和(he)作用(yong)。

       農(nong)村飲(yin)用水(shui)不(bu)安(an)全的問(wen)題主(zhu)要(yao)有以(yi)下(xia)三(san)個方面：壹(yi)是(shi)水質(zhi)問(wen)題，造成水質(zhi)問(wen)題的原(yuan)因(yin)，壹方面是(shi)已(yi)有的集中供(gong)水工程有壹部分(fen)缺(que)少處理設備(bei)和(he)消毒設施；另壹(yi)方(fang)面分(fen)散供水(shui)導(dao)致的(de)水(shui)質問(wen)題更(geng)多(duo)。目(mu)前我(wo)國(guo)農村直(zhi)接飲(yin)用的(de)坑塘(tang)水、檐(yan)前水、溝(gou)道(dao)水(shui)、河(he)道(dao)水(shui)等都(dou)存在著水(shui)質問(wen)題，水源汙染比(bi)較嚴(yan)重(zhong)，部分(fen)地(di)下(xia)水有害礦物質成份過高(gao)，如(ru)氟、砷、鐵、錳(meng)或(huo)含(han)鹽(yan)量(liang)超(chao)標，飲(yin)用水(shui)的(de)水(shui)質問(wen)題已(yi)經(jing)成為(wei)威脅(xie)農村飲(yin)水安(an)全的首(shou)要(yao)問(wen)題。二是(shi)水量(liang)問(wen)題，水量(liang)問(wen)題也是(shi)我(wo)國(guo)農村供水(shui)面臨的(de)重要問(wen)題，有資源性水(shui)量(liang)不(bu)足(zu)問(wen)題，也有工程性水(shui)量(liang)不(bu)足(zu)問(wen)題。三(san)是(shi)保證(zheng)率低(di)，即季(ji)節性缺(que)水(shui)。

2. 農村飲(yin)水安(an)全問(wen)題成因

造成(cheng)農村飲(yin)用水(shui)不(bu)安(an)全因素主(zhu)要(yao)體現(xian)在以(yi)下(xia)幾(ji)方面：

       壹(yi)是(shi)水源(yuan)汙(wu)染嚴(yan)重(zhong)。由(you)於(yu)受工業“三(san)廢”汙染，農(nong)業的(de)化肥(fei)、農藥(yao)汙染，水(shui)面養殖汙染，畜禽(qin)糞(fen)便汙(wu)染，生(sheng)活(huo)的垃圾汙(wu)染和(he)塑(su)料(liao)制(zhi)品(pin)廢棄物汙染，水(shui)源汙(wu)染日(ri)益嚴(yan)重(zhong)，水質越(yue)來越(yue)差(cha)，有些地(di)方(fang)幾(ji)乎到(dao)了(le)“有水不(bu)能(neng)用(yong)”的(de)地(di)步。

       二是(shi)資金(jin)投(tou)入(ru)不(bu)足(zu)。農(nong)村改水(shui)改廁是(shi)壹項(xiang)政(zheng)策性強(qiang)、涉及面廣(guang)的(de)社(she)會(hui)系(xi)統(tong)工程，建設項(xiang)目(mu)多(duo)，資金(jin)投(tou)入(ru)大(da)，資金(jin)短缺(que)壹直(zhi)是(shi)影響(xiang)改(gai)水(shui)工程建設的(de)壹(yi)個主(zhu)要(yao)原(yuan)因(yin)。壹方面政(zheng)府投(tou)入(ru)不(bu)足(zu)，另壹(yi)方(fang)面農(nong)村集體經(jing)濟(ji)比(bi)較薄(bo)弱，村民集資積極性不(bu)高(gao)，政(zheng)策引(yin)導乏力和(he)新的投(tou)資體制尚(shang)未(wei)形成(cheng)。

      三(san)是(shi)思想(xiang)觀念落後(hou)。長期以(yi)來，農村居民(min)飲(yin)用水(shui)安(an)全意(yi)識(shi)不(bu)強(qiang)，對(dui)飲(yin)用水(shui)安(an)全程度僅憑主(zhu)觀(guan)判(pan)斷(duan)，對(dui)水(shui)質超(chao)標問(wen)題，普(pu)遍(bian)都(dou)存在習(xi)以(yi)為常(chang)的(de)麻(ma)木思想(xiang)；亂扔亂(luan)倒(dao)生(sheng)活(huo)垃圾、隨(sui)意(yi)排放生(sheng)活(huo)汙水和(he)人畜糞(fen)便現(xian)象普(pu)遍(bian)。缺乏(fa)水(shui)資源憂(you)患(huan)意(yi)識(shi)，節水觀念極為淡薄。沒(mei)有把水作為(wei)壹(yi)種商(shang)品(pin)，喝水不(bu)花(hua)錢的思想(xiang)根深蒂固。

3. 保障(zhang)農(nong)村飲(yin)水安(an)全的方(fang)法(fa)

       3.1提高(gao)認識(shi)，加強(qiang)領(ling)導(dao)。壹(yi)是(shi)要提(ti)高(gao)對(dui)農(nong)村飲(yin)用水(shui)安(an)全問(wen)題的認識(shi)。二是(shi)要切(qie)實(shi)加強(qiang)對(dui)農(nong)村飲(yin)用水(shui)安(an)全建設工作的(de)領(ling)導(dao)。三(san)是(shi)要抓(zhua)緊理順(shun)水(shui)務管理體制。四(si)是(shi)要廣(guang)泛(fan)開(kai)展(zhan)農(nong)村飲(yin)用水(shui)安(an)全科(ke)普(pu)知識(shi)宣傳教(jiao)育(yu)。

       3.2科(ke)學規(gui)劃(hua)，分(fen)類實(shi)施。要(yao)根據(ju)各(ge)地經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)水(shui)平和(he)水資源條件(jian)，科(ke)學規(gui)劃(hua)，合(he)理布局(ju)。按(an)照“先急(ji)後(hou)緩、先重(zhong)後(hou)輕(qing)、突出重(zhong)點(dian)、分(fen)步(bu)實(shi)施”的(de)原(yuan)則，優(you)先解決(jue)對(dui)農(nong)民生(sheng)活(huo)和(he)身體健(jian)康影響(xiang)較(jiao)大(da)的水(shui)質(zhi)安(an)全問(wen)題。從(cong)長遠(yuan)考慮(lv)，規(gui)劃(hua)要(yao)體(ti)現(xian)分(fen)質(zhi)供(gong)水(shui)的(de)理念，有條件(jian)的區(qu)域(yu)，在設計(ji)管網時，應該(gai)把飲(yin)用水(shui)系(xi)統(tong)和(he)非飲(yin)用水(shui)供(gong)水(shui)系(xi)統(tong)，同時(shi)鋪設設計(ji)，分(fen)步(bu)實(shi)施。

        3.3多(duo)方籌資，加大(da)投(tou)入(ru)。農(nong)村飲(yin)用水(shui)安(an)全建設大(da)困(kun)難是(shi)資金(jin)短缺(que)。農村飲(yin)用水(shui)工程作為(wei)社(she)會(hui)公(gong)益性事(shi)業(ye)，建議(yi)各級政府發(fa)揮主(zhu)導(dao)作用(yong)，加(jia)大(da)投(tou)入(ru)力度，引(yin)導建立(li)多(duo)元化投(tou)資機制。首先，各(ge)級政府要(yao)按(an)照工業反哺農業、城(cheng)市支持農(nong)村的要(yao)求，將(jiang)農村改水(shui)改廁項(xiang)目(mu)資金(jin)列入(ru)年(nian)度財政(zheng)預算(suan)計(ji)劃(hua)，安(an)排專(zhuan)項(xiang)資金(jin)用於(yu)工程建設，並逐(zhu)年增加(jia)。其次(ci)，對(dui)大(da)型的(de)農(nong)村飲(yin)用水(shui)工程，要(yao)積極組合包(bao)裝立項，爭(zheng)取、省、市支(zhi)持(chi)。第(di)三(san)，有條件(jian)的鄉鎮應(ying)從(cong)土地(di)出讓金(jin)中拿(na)出壹定(ding)的(de)比(bi)例(li)，用(yong)於(yu)農(nong)村飲(yin)用水(shui)工程建設。第(di)四(si)，堅持(chi)“誰(shui)投(tou)資，誰(shui)受益”政策，鼓勵(li)支持(chi)民間(jian)資本(ben)介(jie)入(ru)改(gai)水(shui)改廁項(xiang)目(mu)建設，采(cai)用(yong)市場化運作，多(duo)方籌措(cuo)，解決(jue)改(gai)水改廁資金(jin)不(bu)足(zu)。第(di)五(wu)，從(cong)村集體資金(jin)中提(ti)取壹部分(fen)和(he)由(you)用戶(hu)自(zi)籌壹(yi)部分(fen)。另外，供水企(qi)業在管道(dao)安(an)裝費用(yong)上(shang)要給(gei)予(yu)適當(dang)優(you)惠(hui)。

        3.4強(qiang)化服務，嚴(yan)格管理。水質監測(ce)是(shi)保障(zhang)飲(yin)用水(shui)安(an)全的重(zhong)要(yao)手段(duan)。各(ge)級政府要(yao)加(jia)強(qiang)疾控(kong)機構建設，落實(shi)人員(yuan)和(he)經費，更(geng)新儀(yi)器(qi)設備(bei)，盡快(kuai)完善農(nong)村飲(yin)用水(shui)安(an)全監測(ce)體(ti)系(xi)，定期不(bu)定(ding)期地對(dui)各(ge)類飲(yin)水系(xi)統(tong)進(jin)行(xing)水質(zhi)監(jian)測(ce)，通報水(shui)質狀況，指(zhi)導農民(min)飲(yin)用安(an)全水，發(fa)揮政府的(de)服務作用(yong)。對(dui)集中式供(gong)水(shui)工程，要(yao)加(jia)強水源(yuan)、出廠(chang)水(shui)和(he)管網末梢水的水質檢驗(yan)和(he)監測。要加強對(dui)農(nong)村打(da)井(jing)取水的監(jian)督(du)管理，禁止和(he)限制任(ren)意(yi)打(da)井(jing)取水。

        3.5防(fang)治汙(wu)染，保(bao)護水源。加強(qiang)水(shui)源(yuan)保(bao)護，確保飲(yin)用水(shui)源(yuan)水(shui)質安(an)全，是(shi)農村飲(yin)用水(shui)安(an)全建設的(de)治(zhi)本(ben)之策。各級黨(dang)委政(zheng)府要(yao)進(jin)壹(yi)步(bu)加大(da)水資源保護工作力度。壹，切(qie)實(shi)做好飲(yin)用水(shui)水(shui)源(yuan)地的保(bao)護工作。要(yao)依(yi)法劃(hua)定(ding)飲(yin)用水(shui)水(shui)源(yuan)地保護區(qu)，制定(ding)管理辦(ban)法，加(jia)強水源涵養。二，大(da)力防(fang)治工業汙(wu)染。要(yao)嚴(yan)格實(shi)行(xing)汙染物(wu)排放總(zong)量(liang)控制(zhi)，嚴(yan)厲打(da)擊(ji)違(wei)法(fa)排(pai)汙行(xing)為，積極推進循(xun)環經濟(ji)，加快(kuai)推行(xing)清潔(jie)生(sheng)產(chan)。三(san)，積極控制農業(ye)面源(yuan)汙染。第(di)四(si)，抓緊農村生活(huo)垃圾和(he)生活(huo)汙水的處理。

農飲(yin)水在線余(yu)氯分(fen)析(xi)儀(yi)，自來(lai)水廠濁(zhuo)度監測(ce)儀(yi)，PM8200CL管網在線余(yu)氯檢測(ce)儀(yi)，在線水(shui)質PH檢測(ce)儀(yi)，自來(lai)水廠PH分(fen)析(xi)儀(yi)，管網水余氯監測儀(yi)，GP8200MAS智慧(hui)水務管理系(xi)統(tong)，GREENPRIMA，智(zhi)慧(hui)水(shui)務在線監(jian)測系(xi)統(tong)，自(zi)來(lai)水(shui)濁(zhuo)度分(fen)析(xi)儀(yi)，水質(zhi)濁(zhuo)度分(fen)析(xi)儀(yi)，高精(jing)度水質(zhi)監(jian)測多(duo)參數，多(duo)參數水質(zhi)綜(zong)合檢測(ce)儀(yi)，農飲(yin)水在線PH測(ce)量(liang)儀(yi)，農飲(yin)水在線濁(zhuo)度監測(ce)儀(yi)，智慧(hui)水務系(xi)統(tong)，飲(yin)用水(shui)余(yu)氯分(fen)析(xi)儀(yi)，濁(zhuo)度分(fen)析(xi)儀(yi)PM8200S，自來(lai)水在線余(yu)氯分(fen)析(xi)儀(yi)，進口PH計PM8200P